Ми визначаємо корупцію як зловживання довіреною владою для приватної вигоди. Корупція підриває довіру, послаблює демократію, перешкоджає економічному розвитку та ще більше посилює нерівність, бідність, соціальні розбіжності та екологічну кризу. Викриття корупції та притягнення корупціонерів до відповідальності можуть відбутися, лише якщо ми розуміємо, як працює корупція та системи, які її уможливлюють. У цій статті розглянемо корупційну складову Ванкувера. Далі на vancouveryes.
Що таке корупція? Конвенція ООН
Корупція – це складне соціальне, політичне та економічне явище, яке стосується всіх країн. Корупція підриває демократичні інститути, уповільнює економічний розвиток і сприяє нестабільності уряду. Корупція атакує основи демократичних інституцій, спотворюючи виборчі процеси, спотворюючи верховенство права та створюючи бюрократичну трясовину, єдиною причиною існування якої є вимагання сміття. Економічний розвиток гальмується, тому що прямі іноземні інвестиції не заохочуються, а малим підприємствам усередині країни часто неможливо подолати «початкові витрати».
Конвенція ООН проти корупції є єдиним юридично обов’язковим універсальним антикорупційним документом. Далекосяжний підхід Конвенції та обов’язковий характер багатьох її положень роблять її унікальним інструментом для розробки комплексної відповіді на глобальну проблему. Конференція держав-учасниць (COSP) є головним політичним органом Конвенції, який підтримує держави-учасниці та підписантів у виконанні ними Конвенції та дає політичні вказівки UNODC для розробки та впровадження антикорупційних заходів.
«Брудні гроші», що завдають довготривалої шкоди Ванкуверу
Metro Vancouver, у своєму роді, з його Ferrari, Lamborghini та чудовим фоном гір і моря, насправді є прикладом темної, розбитої та потворної сторони глобалізації. Щонайменше 20 000 будинків у Ванкувері пустують, і ніхто не впевнений, хто ними володіє. Рівень вакантності орендної плати становить менше одного відсотка. Ще 25 000 будинків займають домовласники, чиї задекларовані оподатковувані доходи домогосподарств таємничим способом нижчі за суму, яку вони витрачають на податки на нерухомість, комунальні послуги та іпотечні платежі. За оцінками Управління доходів Канади, за останні три роки з нерухомості Британської Колумбії не було стягнуто близько 170 мільйонів доларів США податків.
Нерезиденти володіють житловою нерухомістю Metro Vancouver на суму приблизно 45 мільярдів доларів, і нерезиденти придбали кожен п’ятий кондомініум, проданий у Metro Vancouver за останні три роки. Але Transparency International вважає, що близько половини резиденцій у західній частині Ванкувера належать таємничим трастам або підставним компаніям.
Канадська іпотечна та житлова корпорація вважає житло «доступним», незалежно від того, чи є орендна плата чи іпотека та відповідні витрати, якщо витрати становлять менше 30 відсотків доходу домогосподарства. За словами економістів РБК Крейга Райта та Роберта Хоуга у 2018 році, у Ванкувері витрати на володіння житлом становлять 87,8 відсотка доходу типової родини. Це найгірший рівень, який будь-коли фіксувався в Канаді. Ванкувер також став головним глобальним центром організованих злочинних мереж у Китаї. Вони є основним джерелом опіоїдів, які минулого року вбили майже 4000 канадців через передозування. Ванкувер є нульовою точкою кризи з фентанілом. Нині передозування опіоїдів є основною причиною смерті канадських чоловіків у віці за 30 років. Частина проблеми Metro Vancouver, як відзначила британська Tax Justice Network у своєму останньому Індексі фінансової таємниці, полягає в тому, що фінансова система Канади є навіть більш непрозорою, ніж російська чи китайська, а федеральний уряд здебільшого ігнорує дисфункції Ванкувера. Але уряд провінції Британської Колумбії був ще гіршим.
У різкій 247-сторінковій доповіді, опублікованій наприкінці червня, колишній заступник комісара RCMP Пітер Герман виклав у жахливих подробицях корупційну та погану роботу «ванкуверської моделі». Доходи від міжнародних злочинів у хокейних мішках, наповнених 20-доларовими банкнотами з вмістом фентанілу, відмивали через казино, які Вікторія нібито регулює. Тоді доходи регулярно вкладалися в тіньові інвестиції в нерухомість, а потім знову інвестувалися в злочинність. Публікуючи звіт Германа, Ебі сказав, що ліберали Кларка просто «заплющили очі» на жалюгідні події, що відбуваються в казино. Його оцінка була надто милосердною. У 2009 році провінційна об’єднана група боротьби з незаконними азартними іграми була розформована після того, як подала заяву про оцінку загрози з проханням розширити повноваження щодо відмивання грошей організованими злочинними групами. Через п’ять років, після того ж сигналу тривоги, старшого директора відділу розслідувань ігор і дотримання політики Британської Колумбії було звільнено без причини. Його підрозділ було розформовано, а члени переведені.
Корумпована історія поліцейського скандалу Ванкувера 1950-х років
У своїй новій книзі Becoming Vancouver, випущеній у 2021 році у видавництві Harbor, відомий історик Деніел Френсіс простежує народження міста, починаючи з ранніх поселень перших націй маскуамів та сквамішів до сучасного Ванкувера, де галас спекуляцій нерухомістю – звична справа. У книзі Френсіс розповідає історію про те, як приголомшливий акт жорстокості поліції став основою для розслідування корупції начальником поліції.
Багато що змінювалося в місті, коли воно проходило післявоєнний ремейк, але одна річ, яка залишилася незмінною, – це нездатність поліції уникнути скандалу. Як зазначає The Sun, середній термін перебування начальника поліції у Ванкувері становив лише чотири роки. Коли Уолтер Малліган став начальником у 1947 році – у свої сорок два роки він був наймолодшим начальником в історії сил. У 1952 році поліція була втягнута в публічні звинувачення в расистській жорстокості.
Рано вранці 19 липня 52-річний стивідор на ім’я Кларенс Клемонс влаштував сутичку з поліцією у всесвітньо відомому кафе New Station на Мейн-стріт. Цього разу Клемонс, який був Блек, опинився у тюремній камері через звинувачення у нападі. Зі скаргами на біль і часткову паралізацію він був доставлений в лікарню, де фахівці не змогли виявити з ним нічого поганого. Після того, як дружина допомогла вийти йому з в’язниці, Клемонс продовжував відчувати серйозний дискомфорт. Через кілька днів він впав у кому, з якої так і не вийшов. Він помер напередодні Різдва.
Статті про расизм та звинувачення начальника Маллігана в корупції
За збігом обставин у день арешту Клемонса газета Sun опублікувала статтю, в якій розповідала про чорну громаду міста. За словами репортера Брюса Ремсі, у місті проживало близько 700 «негрів». Незважаючи на те, що упередження щодо них не було таким поганим, як у Сполучених Штатах, писав Ремсі, багато місцевих роботодавців «продовжували проводити кольорову лінію під час найму». Винятком була залізниця, де багато чоловіків із громади знайшли роботу вантажниками та стюардами. «Місцеве негритянське населення майже не завдавало клопоту поліції», – написав Ремсі, іронічне спостереження з огляду на обурення, яке вибухнуло через поводження з Клемонсом.
Комуністична газета Pacific Tribune першою взялася за справу, стверджуючи, що Клемонс став жертвою поліції через колір його шкіри. До справи долучилися правозахисники, які вимагали розслідування міської комісії поліції. У жовтні, коли Клемонс лежав у комі, комісія вирішила, що недостатньо доказів для продовження справи. Однак коли він помер, було скликано слідство. Це сталося 6 січня 1953 року, привернувши переповнену залу суду та заголовки на перших сторінках. Білі присяжні заслухали понад п’ятдесят свідків, деякі з яких сказали, що бачили, як поліцейські били Клемонса, інші стверджували, що він був неприємним п’яницею, який чинив опір при арешті. Зрештою саме медичні докази або їх відсутність змусили присяжних виправдати поліцію. Лікарі засвідчили, що у Клемонса вже був дегенеративний стан хребта, який посилився внаслідок бійки, але не був спричинений нею. Темношкіра громада залишилася незадоволеною, але увага громадськості перемістилася.
Більше тривоги для начальника Маллігана викликали чутки про корупцію та торгівлю впливом, які кружляли навколо його сил. Згідно з бульварною пресою, Ванкувер був «гангстерським раєм», де офіцери, включно з начальником, регулярно отримували хабарі від азартних гравців, контрабандистів і власників публічних будинків. У 1955 році уряд провінції призначив уповноваженого, міського юриста Реджинальда Таппера, щоб розібратися у звинуваченнях. Протягом семи місяців Таппер, онук колишнього прем’єр-міністра сера Чарльза Таппера, слухав свідчення, які показували, наскільки глибоко поширилася гниль.
Начальник Малліган
Коханка вождя Маллігана була серед свідків, а також різноманітні колоритні фігури злочинного світу та підступні поліцейські. Один член сили покінчив життя самогубством; інший намагався вбити себе, але не вдалось. Щовечора слухачі зависали біля своїх радіоприймачів, щоб почути, як журналіст Джек Вебстер докладно розповідає про події дня на станції CJOR. Самого Маллігана звинуватили в тому, що він був на прийомі. Не витримавши тиску, він звільнився з роботи та поїхав до Каліфорнії, де знайшов роботу в квітковому розпліднику. Звіт Таппера підтвердив, що начальник брав хабарі, але звинувачення так і не були висунуті.