Мы определяем коррупцию как злоупотребление доверенной властью для частной выгоды. Коррупция подрывает доверие, ослабляет демократию, препятствует экономическому развитию и еще больше усугубляет неравенство, бедность, социальные разногласия и экологический кризис. Разоблачение коррупции и привлечение коррупционеров к ответственности могут произойти только если мы понимаем, как работает коррупция и системы, которые ее пропагандируют. В этой статье рассмотрим коррупционную составляющую Ванкувера. Далее на vancouveryes.
Что такое коррупция? Конвенция ООН
Коррупция – это сложное социальное, политическое и экономическое явление, касающееся всех стран. Коррупция подрывает демократические институты, замедляет экономическое развитие и способствует нестабильности правительства. Коррупция атакует основы демократических институтов, искажая избирательные процессы, искажая верховенство права и создавая бюрократическую трясину, единственной причиной существования которой является требование мусора. Экономическое развитие тормозится, потому что прямые иностранные инвестиции не поощряются, а малым предприятиям внутри страны часто невозможно преодолеть «начальные расходы».
Конвенция ООН против коррупции является единственным юридически обязательным универсальным антикоррупционным документом. Дальновидный подход Конвенции и обязательный характер многих ее положений делают ее уникальным инструментом для разработки комплексного ответа на глобальную проблему. Конференция государств-участников (COSP) является главным политическим органом Конвенции, который поддерживает государства-участники и подписантов в выполнении ими Конвенции и дает политические указания UNODC для разработки и внедрения антикоррупционных мер.
«Грязные деньги», наносящие долговременный ущерб Ванкуверу
Metro Vancouver, в своем роде, с его Ferrari, Lamborghini и великолепным фоном гор и моря, на самом деле является примером темной, разбитой и безобразной стороны глобализации. По меньшей мере 20 000 домов в Ванкувере резвятся, и никто не уверен, кто ими владеет. Уровень вакантности арендной платы составляет менее одного процента. Еще 25 000 домов занимают домовладельцы, чьи задекларированные налогооблагаемые доходы домохозяйств таинственным способом ниже суммы, которую они тратят на налоги на недвижимость, коммунальные услуги и ипотечные платежи. По оценкам управления доходов Канады, за последние три года с недвижимости Британской Колумбии не было взыскано около 170 миллионов долларов США налогов.
Нерезиденты владеют жилой недвижимостью Metro Vancouver на сумму примерно 45 миллиардов долларов, и нерезиденты приобрели каждый пятый кондоминиум, проданный в Metro Vancouver за последние три года. Но Transparency International считает, что около половины резиденций в западной части Ванкувера принадлежат таинственным трастам или подставным компаниям.
Канадская ипотечная и жилищная корпорация считает жилье доступным, независимо от того, есть ли арендная плата или ипотека и соответствующие расходы, если расходы составляют менее 30 процентов дохода домохозяйства. По словам экономистов РБК Крейга Райта и Роберта Хоуга в 2018 году, в Ванкувере расходы на владение жильем составляют 87,8% дохода типовой семьи. Это самый плохой уровень, который никогда не фиксировался в Канаде. Ванкувер также стал основным глобальным центром организованных преступных сетей в Китае. Они являются основным источником опиоидов, которые в прошлом году убили почти 4000 канадцев из-за передозировки. Ванкувер является нулевой точкой кризиса с фентанилом. В настоящее время передозировка опиоидов является основной причиной смерти канадских мужчин в возрасте 30 лет. Часть проблемы Metro Vancouver, как отметила британская Tax Justice Network в своем последнем Индексе финансовой тайны, заключается в том, что финансовая система Канады даже более непрозрачна, чем российская или китайская, а федеральное правительство в большинстве своем игнорирует дисфункции Ванкувера. Но правительство провинции Британской Колумбии было еще хуже.
В резком 247-страничном докладе, опубликованном в конце июня, бывший заместитель комиссара RCMP Питер Герман изложил в ужасающих подробностях коррупционную и плохую работу «ванкуверской модели». Доходы от международных преступлений в хоккейных мешках, наполненных 20-долларовыми банкнотами с содержанием фентанила, отмывали из-за якобы регулируемого Викторией казино. Тогда доходы регулярно вкладывались в теневые инвестиции в недвижимость, а затем снова инвестировались в преступность. Публикуя отчет Германа, Эби сказал, что либералы Кларка просто «зажмурились» на жалкие события, происходящие в казино. Его оценка была слишком милосердной. В 2009 году провинциальная объединенная группа по борьбе с незаконными азартными играми была расформирована после того, как подала заявление об оценке угрозы с просьбой расширить полномочия по отмыванию денег организованными преступными группами. Через пять лет, после того же сигнала тревоги, старший директор отдела расследований игр и соблюдение политики Британской Колумбии были уволены без причины. Его подразделение было расформировано, а члены переведены.
Коррумпированная история полицейского скандала Ванкувера 1950-х годов
В своей новой книге Becoming Vancouver, выпущенной в 2021 году в издательстве Harbor, известный историк Дэниел Фрэнсис прослеживает рождение города, начиная с ранних поселений первых наций маскуамов и сквамишей до современного Ванкувера, где шум спекуляций недвижимостью – обычное дело. В книге Фрэнсис рассказывает историю о том, как потрясающий акт жестокости полиции стал основой расследования коррупции начальником полиции.
Многое менялось в городе, когда оно проходило послевоенный ремейк, но одна вещь, которая осталась неизменной, – это неспособность полиции избежать скандала. Как отмечает The Sun, средний срок пребывания начальника полиции в Ванкувере составил всего четыре года. Когда Уолтер Маллиган стал начальником в 1947 году – в свои сорок два года он был самым молодым начальником в истории сил. В 1952 году полиция была вовлечена в публичные обвинения в расистской жестокости.
Ранним утром 19 июля 52-летний стивидор по имени Кларенс Клемонс устроил стычку с полицией во всемирно известном кафе New Station на Мэйн-стрит. На этот раз Клемонс, бывший Блэк, оказался в тюремной камере из-за обвинений в нападении. С жалобами на боль и частичную парализацию он был доставлен в больницу, где специалисты не смогли обнаружить с ним ничего плохого. После того как жена помогла выйти ему из тюрьмы, Клемонс продолжал испытывать серьезный дискомфорт. Через несколько дней он впал в кому, из которой так и не вышел. Он умер в канун Рождества.
Статьи о расизме и обвинениях начальника Маллигана в коррупции
По стечению обстоятельств в день ареста Клемонса газета Sun опубликовала статью, в которой рассказывала о черном обществе города. По словам репортера Брюса Рэмси, в городе проживало около 700 «негров». Несмотря на то, что предубеждения по ним не были такими плохими, как в Соединенных Штатах, писал Ремси, многие местные работодатели «продолжали проводить цветную линию во время найма». Исключением была железная дорога, где многие мужчины из общины нашли работу грузчиками и стюардами. «Местное негритянское население почти не доставляло хлопот полиции», — написал Рэмси, ироническое наблюдение из-за возмущения, которое взорвалось из-за обращения с Клемонсом.
Коммунистическая газета Pacific Tribune первой взялась за дело, утверждая, что Клемонс стал жертвой полиции из-за цвета его кожи. К делу приобщились правозащитники, требовавшие расследование городской комиссии полиции. В октябре, когда Клемонс лежал в коме, комиссия решила, что недостаточно доказательств для продолжения дела. Однако, когда он умер, было созвано следствие. Это произошло 6 января 1953, привлек переполненный зал суда и заголовки на первых страницах. Белые присяжные заслушали более пятидесяти свидетелей, некоторые из которых сказали, что видели, как полицейские избивали Клемонса, другие утверждали, что он был неприятным пьяницей, который сопротивлялся при аресте. В конце концов, именно медицинские доказательства или их отсутствие заставили присяжных оправдать полицию. Врачи показали, что у Клемонса уже было дегенеративное состояние позвоночника, которое усилилось в результате драки, но не было вызвано ею. Темнокожая община осталась недовольна, но внимание общественности переместилось.
Больше тревоги для начальника Маллигана вызвали слухи о коррупции и торговле влиянием, кружившимся вокруг его сил. Согласно бульварной прессе, Ванкувер был «гангстерским раем», где офицеры, включая начальника, регулярно получали взятки от азартных игроков, контрабандистов и владельцев публичных домов. В 1955 году правительство провинции назначило уполномоченного, городского юриста Реджинальда Таппера, чтобы разобраться в обвинениях. В течение семи месяцев Таппер, внук бывшего премьер-министра сэра Чарльза Таппера, слушал показания, показывающие, насколько глубоко распространилась гниль.
Начальник Маллиган
Любовница вождя Маллигана была среди свидетелей, а также разнообразные колоритные фигуры преступного мира и коварные полицейские. Один член силы покончил жизнь самоубийством; другой пытался убить себя, но не удалось. Каждый вечер слушатели зависали у своих радиоприемников, чтобы услышать, как журналист Джек Уэбстер подробно рассказывает о событиях дня на станции CJOR. Сам Маллиган был обвинен в том, что он был на приеме. Не выдержав давления, он уволился с работы и уехал в Калифорнию, где нашел работу в цветочном питомнике. Отчет Таппера подтвердил, что начальник брал взятки, но обвинения так и не были предъявлены.