Между 1894 и 1931 годами общественное правительство размещалось в рыночном зале, расположенном вблизи делового центра города на перекрестке Мейн-стрит и Гастинг-стрит – разветвление, объединявшее несколько районов, населенных преимущественно иммигрантами, а также гостиничный квартал, где проживали доковые работники и временные посетители. Это вызвало большой дискомфорт у чиновников и избирателей высшего и среднего класса. В ответ на это между 1912 и 1934 годами проводились многочисленные плебисциты для создания новой ратуши вдали от рынка. Народ Ванкувера соглашался, что рыночный зал не является «должным» местом. Ввиду огромной поддержки, процессы мэрии временно были перенесены в деловой район Ванкувера в арендуемое помещение Холден Билдинг. Далее на vancouveryes.
Потенциальные места для мэрии в 20 веке
Рассматривалось несколько возможных мест для новой мэрии. Все эти места находились вблизи делового района города, за исключением участка в Страткона-Парке, который располагался в пригороде. Было проведено много голосований для выбора места для нового здания, пригородный участок снова занял последнее место в списке. Люди хотели, чтобы их мэрия размещалась рядом с банками, магазинами и учреждениями, которые находятся в центре города. Рассматривались разные проекты для городских участков, но ни один из них не был реализован.
Паноптикон и мэрия: чем связаны?
Вдохновленный идеей своего брата о легко контролируемой военной школе в Париже, английский философ Джереми Бентам создает Паноптикон – идеальное здание для тюрьмы. Основная концепция дизайна заключалась в том, чтобы наблюдатель мог наблюдать за большим количеством заключенных, при этом заключенные не могли знать, наблюдают ли за ними.
Архитектура проста: центральная башня окружена кольцевым зданием, разделенным на камеры. Каждая камера проходит через всю толщину здания и имеет внутренние и внешние окна, что обеспечивает освещение сзади заключенных. Таким образом, заключенные могут быть одновременно под общим и индивидуальным наблюдением наблюдателя, который остается невидимым. Благодаря этому тюрьма нуждалась в минимальном количестве персонала. Это наиболее экономичное решение для дорогих тюремных зданий, позволяющее использовать наименьшее количество охранников для наблюдения за наибольшим количеством заключенных.
Архитектура контроля достигла своего пика в конце 1800-х годов, когда растущая популярность Паноптикона начала формировать концепцию важности постройки как морального агента. Это особенно заметно в дизайне психиатрических больниц и тюрем, где контроль, наблюдение и психологическая реформа рассматривались как взаимосвязанное. Задача архитектора заключалась в том, чтобы создать иллюзию свободы в условиях растущего режима содержания и безопасности.
Период Великой депрессии и цели МакГира по отношению к мэрии
В период Великой депрессии царила гражданская, социальная и финансовая нестабильность. Высокий уровень безработицы и банкротства стал нормой. На этом фоне выбирали нового мэра — Джерри МакГира, пообещавшего восстановить порядок в городе. Поскольку здание «Holden Building» все еще арендовалось для муниципальных нужд, важным шагом к восстановлению порядка стало строительство новой мэрии, обеспечивающей Ванкувер рабочими местами. И просто стала поводом для гордости города.
Начавшееся в 1935 году строительство новой мэрии совпало с местными протестными маршами, забастовками, вандализмом и повреждением частной собственности. В результате, игнорируя общественное мнение, Джерри МакГир принуждает Комиссию по градостроительству одобрить парк Страткона (на перекрестке 12-й улицы и Камби-стрит) как место для новой мэрии. Такое объявление вызывает массовое негодование. Однако МакГир отверг критику и обвинения со стороны местных жителей и склонился к обману, утверждая, что выбор места символизирует недавнее объединение с Южным Ванкувером. На самом деле расположение новой мэрии было выбрано таким способом, чтобы здание оставалось недостижимым для рабочего класса и иммигрантов, а также для банков и кредитных компаний, которые МакГир критиковал как безнравственные. Именно поэтому его мотивы были очевидны. Однако возникла новая проблема: места в парке Страткона оставалось критически мало для чего-нибудь, кроме самого здания. А намерение МакГира заключалось именно в том, чтобы положить конец традиционному представлению об общественном центре, устранив места для собраний и протестов, то есть ликвидировав публичное пространство. Неудивительно, что на 20 футов ниже, у основания своей автомобильной платформы, МакГир создал северный наклонный парк с деревьями, росшими в тени его огромного здания. Это был передний дворик его пригородного дворца. Его планы реализовались: мэрия стала идеальным пригородным памятником.
Кроме того, заметное место на холме, с которого открывался вид на центр полуострова с другой стороны залива Фолс-Крик, давало возможность МакГиру и другим муниципальным работникам наблюдать за проблемными районами центра города и малообеспеченными кварталами на востоке. С высоты те, кто управляли городом, могли осматривать свои владения. В искажении средневековой крепости мэрия Ванкувера была построена так, чтобы защищаться от своих граждан. Как и Паноптикон, это монументальное здание выступало постоянным напоминанием ванкуверцам о «невидимой всезнающей» внутри.
Мэрия в конце 20 века
Сразу после того, как Джерри МакГир заметил реализацию своего памятника, он покинул пост мэра. Однако его видение и ценности стали основой для развития и роста Ванкувера в течение 70 лет. В 1970-х годах город начинает один из самых амбициозных урбанистических экспериментов в Северной Америке. К 1960-м годам центральная часть Ванкувера характеризуется структурой других североамериканских городов. Она состоит из деловой части, обслуживающей финансовые и коммерческие функции, линейного пояса устаревших производственных функций, окружающих полуостров, и старых жилых (рабочих) районов с маленькими квартирами, общежитиями и т.д.
В то время, когда центральные деловые районы характеризовались моноэкономикой, ориентированной на офисную деятельность, Ванкувер сконцентрировал свое внимание на центре полуострова, закрыв глаза на многочисленные другие районы, из которых состоял город. Этот акт еще не изменился. В частности, Ванкувер отправился в путешествие, которое превратило Фолс-Крик-Норт из устаревшего промышленного пустоши в разнообразный жилой ландшафт со смешанным доходом. Это первое из многих вмешательств, кардинально изменивших городское ядро и, наконец, вывели Ванкувер на путь славы. Этот героический поступок стал возможным благодаря физическому и психологическому отделению ратуши МакГира от городского ядра. Без страха перед немедленной обратной связью, протестами или непосредственного контакта с общественностью для руководителей Ванкувер получил возможность начать такой урбанистический эксперимент и стать наиболее успешным постиндустриальным городом Северной Америки.
1991 стал знаковым для развития Ванкувера. После лет исследований и обсуждений был выпущен и одобрен обновленный Центральный план города (CAP). План предусматривал стратегическую перепланировку центрального района, которая привела к разрушениям, поскольку старые районы, исторические здания и традиционные открытые общественные просторы были заменены стеклянными небоскребами на пьедесталах.